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广西:深化用海管理体制机制改革意见

广西日报南宁讯(记者 唐广生 通讯员 戴璐)自治区政府日前出台《关于深化用海管理体制机制改革的意见》,强调要解放思想,深化改革,积极发展向海经济,确保2020年广西围填海面积控制在161平方公里以内,大陆自然岸线保有率不低于35%,全区海洋生产总值超过2000亿元,占全区地区生产总值的比重超过9%。

据了解,广西深化用海管理体制机制改革主要有五大任务:

优化海域空间规划。逐步建立自上而下,从宏观到微观的海域空间规划体系,形成具有广西特色的现代海洋经济体系。推进围填海区域“多规衔接”,实现陆海统筹发展。

深化用海审批制度改革。建立自治区沿海岸线和涉海规划协调会商制度;建立海域使用权市场化配置体制机制,完善海域使用权“招拍挂”制度,规范海域使用权转让、抵押、出租、继承、赠与等二级交易活动;创新海域使用审批服务机制,提高办事效率。

加强海洋生态管理。建立健全近岸海域海洋环境协同保护机制,严格执行海洋生态红线制度,探索建立海洋生态补偿和生态修复制度;创新海洋保护区管理体制,建立健全红树林管理体制机制,建立自然岸线保有率目标专项考核制度。

强化集约节约用海。严格围填海指标管理,提高用海指标体系的约束力和可操作性;建立闲置用海盘活机制,解决海域使用低效化问题。

加强海上联合执法和问责机制建设。沿海各市、县(市、区)政府要组织涉海执法力量,加大对违法用海行为查处力度,定期对各类用海活动开展督察;对生态保护红线区监管工作失职、渎职造成严重后果和恶劣影响的,严肃追究相关责任人员的责任。

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